本周热议

对于2024年数字经济工作而言，数据基础制度的建设和完善仍是核心内容，诸多数据要素领域的重磅政策值得期待。继《数字社会2024年工作要点》之后，国家发改委、国家数据局印发《数字经济2024年工作要点》，从适度超前布局数字基础设施、加快构建数据基础制度等九方面提出了具体举措，有利于繁荣数据市场生态建设，催化数据市场加速发展，加速提升数据要素市场规模，促进数字经济高质量发展。

国内消息方面，商务部印发《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》，提出五大行动计划；自然资源部、国家数据局联合印发《关于开展2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作的通知》；首家马来西亚数据商Wito Technology Sdn. Bhd.正式入驻深圳数据交易所，标志着深数所“国际朋友圈”再次扩容，在跨境数据服务领域取得了新的突破。

国际方面，美国联邦贸易委员会修改《健康违规通知规则》强化信息披露要求，特别适用于个人健康记录供应商和《健康保险流通与责任法案》；欧盟委员会宣布推出了两种工具来匿名举报违反《数字服务法案》和《数字市场法案》的行为。

政策动态

1国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》

该《要点》对2024年数字经济重点工作作出部署，提出9大举措：一是适度超前布局数字基础设施；二是加快构建数据基础制度；三是深入推进产业数字化转型；四是加快推动数字技术创新突破；五是不断提升公共服务水平；六是推动完善数字经济治理体系；七是全面筑牢数字安全屏障；八是主动拓展数字经济国际合作；九是加强跨部门协同联动。

《要点》将围绕基础制度、重大设施、技术创新、产业发展、转型赋能、安全治理、国际合作等重点领域多向发力，强化统筹协调、形成政策合力，夯实数字经济基础支撑，加快改革破局，拓展新赛道，深化赋能增效，释放数字红利，优化发展环境，加快形成一批标志性成果，以数字经济创新发展培育新质生产力，助力高质量发展。（来源：中国发展改革）

2商务部印发《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》

4月26日，商务部印发《数字商务三年行动计划（2024-2026年）》，提出“到2026年底，商务各领域数字化、网络化、智能化、融合化水平显著提升，数字商务规模效益稳步增长，产业生态更加完善，应用场景不断丰富，国际合作持续拓展，支撑体系日益健全。商务领域数字经济规模持续增长，网络零售规模保持全球第一，跨境电商增速快于货物贸易增速，贸易电子单据使用率达到国际平均水平，数字贸易整体规模持续扩大”的总体目标，明确“数商强基”、“数商扩消”、“数商兴贸”、“数商兴产”、“数商开放”五大重点行动。（来源：商务微新闻）

3财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》

5月1日，财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》。该《通知》明确了“自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级。在智慧扩容方面实现示范通道通行效率提升20%左右；在安全增效方面实现突发事件应急响应效率提升30%左右；在融合创新方面凝练总结一批具有较高推广价值的车路云、船岸云应用场景和关键技术、标准规范；在体制机制创新方面推动培育一批个性化定制、网络化协同、产业化融合等新业态新模式。（来源：财政部）

4湖北省数据局发布《湖北省数据条例（草案）（征求意见稿）》

4月28日，为了规范数据处理活动，加强数据资源管理，保障数据安全，保护自然人、法人和非法人组织的合法权益，加快培育数据要素市场，推动形成新质生产力，湖北省数据局发布《湖北省数据条例（草案）》并公开征求意见。该条例共八章，分别为总则、数据权益保障、数据资源管理、数据要素市场建设、数据资源开发和应用、数据安全、法律责任、附则等共计七十条内容。（来源：武汉市软件行业协会）

5河南省制造强省建设领导小组办公室印发《2024年河南省数字化转型战略工作方案》

4月25日，河南省制造强省建设领导小组办公室印发《2024年河南省数字化转型战略工作方案》，明确了“数字化转型战略深入实施，以基础设施建设为支撑、核心产业壮大为突破、融合应用创新为引领、数治能力提升为关键、数字生态优化为保障的‘五位一体’格局进一步成型”的工作目标，提出了全面构建新型数字基础设施体系、壮大提升数字核心产业、推动产业数字化转型、全面提升数字化治理能力、优化数字产业生态体系等五大重点工作。（来源：河南省数字经济产业协会）

行业动态

1自然资源部、国家数据局：征集2024年实景三维数据创新应用典型案例

近日，自然资源部办公厅、国家数据局综合司联合印发《关于开展2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作的通知》，在全国范围内开展实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例征集工作。本次征集工作面向全国进行，主要目的是积极培育实景三维中国多类型应用场景，加快构建实景三维中国应用生态，切实发挥测绘地理信息数据要素保障效能，服务经济社会高质量发展。（来源：自然资源部）

2“数据要素×”绿色低碳先进制造应用场景对接会在湖南大数据交易所成功举办

为促进大数据与先进制造业的深度融合，推动湖南制造业绿色转型，4月29日上午，2024湖南先进制造业应用场景对接会专题活动——“数据要素×”绿色低碳先进制造应用场景对接会在湖南大数据交易所成功举办。本次对接会以“数融绿智 造梦未来”为主题，由湖南省商务厅、湖南省数据局主办，湖南大数据交易所承办。邀请原工业和信息化部副部长、中国信息化百人会学术委员会主席杨学山进行了主题发言，湖南大数据交易所副总经理滕书华进行了专题分享，三一重工、机械之家、菜鸟科技、德拓信息进行了供需企业分享。（来源：湖南大数据交易所）

3上海新能源汽车数据中心挂牌7款数据产品赋能新能源汽车相关场景应用

近日，上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心（以下简称“数据中心”）在上海数据交易所完成“EV智数”系列共7款数据产品的挂牌，基于新能源汽车车联网数据采集、加工处理和分析建模，初步形成一系列以覆盖金融保险、交通规划、充电领域等多行业多场景的新能源汽车相关数据产品，全面赋能新能源汽车保前保中保后、交通安全运营监管和充电场站规划等应用场景下的高效有序发展。（来源：上海数据交易所

4天津正式发布26个数据要素×典型案例

近日，天津市正式发布26个具有创新性、示范性、可推广的“数据要素×”典型案例，涵盖工业制造、科技创新、文化旅游、城市治理等服务高质量发展“十项行动”的12个重点领域，反映了近年来天津市企业和公共机构推动数据要素协同优化、复用增效、融合创新的生动实践。（来源：天津政务信息发布）

5云南曲靖市数据要素运营平台正式上线

4月29日，曲靖市数据要素运营平台正式上线！曲靖市数据要素运营平台通过打造数据资产管理、开发利用、运营流通一站式数据资产“管家”服务，基于制度、平台、应用三方面，赋能数据要素流通全链路，全面推动“建运一体、创新为本、场景为质、产业争先”的数据要素运营“曲靖模式”落地，推进数据开发利用生态的繁荣与可持续发展，促进数据资源优势转化为经济发展新优势，以数据资产化促进数字化转型向深向实。（来源：曲靖市数字经济发展有限公司）

国内重点交易所动态

1深圳数据交易所迎来首家马来西亚数据商入驻

国内首家马来西亚数据商Wito Technology Sdn. Bhd.正式入驻深圳数据交易所。标志着深数所“国际朋友圈”再次扩容，在跨境数据服务领域取得了新的突破。有助于深圳在数字经济领域，扩大高水平对外开放,促进中马双方互利共赢，共同发展，努力为两国关系发展作出地方城市的贡献。（来源：深圳数据交易所）

2深圳数据交易所数据交易商业平台项目入选数据要素价值创新2023年度标杆示范案例

近日，由新一代信息技术产业研究院、赛迪未来产业研究中心共同主办，中国电子学会区块链分会、至顶科技联合承办的“2024未来信息技术大会暨首届数据要素创新发展论坛”在北京举行。会上公布了“数据要素价值创新2023年度标杆示范案例”评选结果。其中，由中国电子云与深圳数据交易所联合申报的深圳数据交易所数据交易商业平台项目，被评为数据流通方向的“数据要素价值创新2023年度标杆示范案例”，为推动数据要素市场化配置，促进新质生产力发展提供了先进示范。(来源：深圳数据交易所)

3广州数据交易所（喀什）服务基地进场数据交易已突破3000万元

广州数据交易所（喀什）服务基地已上架地表反射率产品-土壤盐碱化监测、地表反射率产品-光伏电站选址、智慧旅游平台、三农大数据平台、卫星遥感影像图服务等多款交易标的，数据交易额正式突破3000万元。广州数据交易所（喀什）服务基地一直致力于推动数据交易的规范化、透明化和市场化，通过为数据交易搭建合规平台，对数据进场交易予以支持和补贴，助力新质生产力发展。（来源：广州数据交易所）

4海南省数据产品超市运营的海南省统一电子印章平台（公众侧）正式运行

2024年4月29日，由海南省大数据管理局主办、海南省数据产品超市承办的海南省统一电子印章平台（公众侧）正式运行启动会在海南省数据大厅顺利召开。目前平台累计为企业发放1.3万余枚电子印章、为个人发放2.2万余枚电子印章，海南省数据产品超市作为平台运营方，将持续联合平台电子印章服务商为广大市场主体提供更优质的服务。（来源：海南省数据产品超市）

国际动态

1美国联邦贸易委员会修改《健康违规通知规则》强化信息披露要求

当地时间2024年4月26日，美国联邦贸易委员会（FTC）宣布完成了对《健康违规通知规则》（Health Breach Notification Rule，HBNR）的修改。作为对健康市场智能化发展的回应，HBNR特别适用于个人健康记录供应商和《健康保险流通与责任法案》（Health Insurance Portability and Accountability Act，HIPAA）未能涵盖的健康应用程序和类似技术。根据HBNR的规定，前述实体需就不安全的个人可识别健康数据泄漏情况向个人、联邦贸易委员会以及媒体（在特定情况下）进行通报。此次修改还包括明确安全漏洞的含义，修订个人健康记录供应商定义，明确通知的形式、内容和时间要求，提高规则文本的可读性和合规性等内容。（来源：美国联邦贸易委员会官方网站）

2欧盟委员会推出匿名举报数字法案违法行为的工具

欧盟委员会于当地时间2024年4月30日发布消息，宣布推出了两种工具来匿名举报违反《数字服务法案》和《数字市场法案》的行为。这些工具已经过独立第三方的认证，对举报人的数据进行加密，保证举报人与委员会通信的完全隐私。欧盟委员会希望通过此种方式识别和揭露《数字服务法案》下的超大型在线平台或搜索引擎的有害行为，以及任何违反《数字市场法案》中规定的守门人义务的行为。（来源：欧盟委员会官网）

3荷兰数据保护局发布指南阐明数据抓取行为违反《通用数据保护条例》

5月1日，荷兰数据保护局（Autoriteit Persoonsgegevens，AP）发布了一份新的指南。指南中强调，根据欧盟《通用数据保护条例》，由于未能事先取得自然人用户的有效同意，从互联网上抓取数据的行为在大多数情况下是非法的，数据公开不等于个人同意。但是在纯粹家庭活动中进行的数据抓取，或者公司针对性抓取关于自身的新闻等例外情况下，允许进行数据抓取行为。（来源：荷兰数据保护局官网）