浙江省“IRS”构建数字资源的“智能化账本”

2021年2月18日，浙江省委召开全省数字化改革大会，全面部署并启动数字化改革工作，袁家军书记在大会上提出要“破解要素流动不畅、资源配置效率不高等制约高质量发展的瓶颈”。2022年6月23日，国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，提出要“全面推进政府履职和政务运行数字化转型，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，创新行政管理和服务方式，全面提升政府履职效能”。达到数字化最终目标必然有个漫长的过程，迫切要解决的是长期困扰各地数字化建设过程中面临的问题与挑战：

1.数字资源家底不清，信息化建设这么多年，各地各部门数字资产到底有多少？

2.历年信息化投入成效如何？怎么评价一个信息系统的建设成效，运维经费合不合理？是不是存在重复建设，如何统筹规划？

3.如何评价一个部门的数字化程度？部门哪些业务需要数字化？

4.信息化建设的哪些能力和产品能复用？如何“增量开发，迭代升级”？如何“一地创新，各地复用”？

5.如何提升资源配置、利用效率，各类要素如何全局流动，如何处理整体与局部的关系？

6.如何做到各类资源标准统一、全局掌控、统筹协调、闭环管理？数字化改革是一项复杂的系统工程，需要加强战略谋划和顶层设计，建立有效机制，提供管理工具，才能实现管理方式创新，避免低水平重复建设。对此，浙江省转变原先模糊化的“社会科学”思维，以“自然科学”的精准定量化为手段，通过把握数字资源的规律性和关联性，引导“放射状”的数字支流体系向“点”状的数字河流形态汇聚，将离散的数字资源进行有机整合，提出建立一体化数字资源系统（Integrated Resources System，简称IRS），实现全省数字资源的“一本账”管理。数字资源是指以数字形式发布、存取、利用的信息资源总和，数字资源不仅包含数据资源，还包括业务资源、项目资源、信息系统资源、云资源、组件资源等。“一本账”是指由具有一定格式、相互联系的“科目”所组成，用来序时、分类地全面记录一个部门、区域各类数字资源的动态化“簿籍”。

图1 数字资源“一本账”IRS将数字化改革架构中“四横四纵两端”相对离散的应用系统、数据资源、组件资源、云资源和信息化项目资源整合为“应用账本”、“数据账本”、“组件账本”、“云资源账本”和“项目账本”五类账本，以“应用账本”为基础，通过勾稽关系将五类账本汇总成形成“一本账”。“应用账本”：多维度应用画像，包括应用基础信息、资源信息（使用资源和生产资源）、项目信息、安全信息、厂商信息和效能信息等9类93项要素。通过“应用账本”，可以多维度直观展示应用情况，实现“一本账”管理，从而支撑全省应用系统统筹建设、闭环管理、提质增效。“组件账本”：智能组件共建共享，包括基础信息、申请信息、服务商、发布单位、使用信息等5类33项要素。围绕组件的应用集成性质和复用属性，实现组件资源的共建共享，结合“组件账本”中“使用信息”的明细记录，标识优秀组件、高频使用组件，进行揭榜挂帅、复制推广。数据账本：数据资源高效配置，包括数据表信息、数据项信息、归集信息等4类31项要素。按照“一数一源一标准”的原则，“数据账本”为每一个数据项确定唯一数源单位、生产应用系统和数据标准，为各级各部门检索、定位、获取数据资源提供索引，建立全省公共数据共享、治理、开放机制，实现跨层级、跨部门、跨领域数据资源高效配置。云资源账本：云资源集约化管理，包括基础信息、云区域信息、云服务器、云数据库、对象存储等6类109项要素。通过“云资源账本”，展示每一个应用的云资源使用情况和使用效率，支撑政务云资源统筹规划、规范建设、高效配置、集约共享。数字资源的“智能化账本”实现智能记账、对账、审账和查账。

一是智能记账。将各级行政机关以及具有管理公共事务职能的组织、使用数字资源或产生数字资源的非涉密应用，按照统一标准，形成可按类别、地域、部门等“科目”编排的“应用账本”，并记录应用使用和产生资源的“借贷”情况。

二是智能对账。通过对五类账本关系的梳理、关联和比对，形成对账簿，对各类账本的明细进行自动检查和核对，确保各类数字资源“账本”记录真实、正确和可靠，做到账证相符、账账相符、账实相符。

三是智能审账。IRS对各类数字资源调整情况实行自动追溯，与各类资源申请、释放等流程自动对接，实现“账本”管理动态化。对于系统改造或“账本”明细调整的应用，进行要素的“追溯调整”，实现“账本”管理动态化。围绕各类数字资源账本，审核资源记录的“借贷关系”是否整体平衡，对不同情况进行风险量化，由系统自动评价应用的风险等级。

四是智能查账。提供按“科目”检索应用的功能，并通过“账本”可视化形式展现应用基础信息和产生、使用资源情况，便于用户快速了解应用详情，推进应用整合共享，切实避免各自为政、自成体系、重复投资、重复建设。数字资源“一本账”管理作为IRS建设的关键环节，为全省应用系统建设的统筹协调、提质增效提供基础支撑，推动全省形成应用互学互建的氛围，促进数字资源“一地创新、全省受益”，高质量支撑数字化改革，助力构建全省现代化治理体系、提升现代化治理能力。同时，基于数字资源“一本账”管理“统筹规划、共享集约”理念，各类数字资源高效配置和利用，可避免重复建设，减少资源浪费、节约存储资源，是数字技术自身转向绿色、节能，助力“数字低碳”的有效路径。国脉互联有幸参与其中，是IRS解决方案和建设服务的提供商，是数字政府建设的赋能者。

一是算清“成本账”，提升资源高效配置。厘清全省历年信息化项目、应用、数据、云等资源，依托数字资源“一本账”，打破各部门、各层级、各区域之间的“数据孤岛”，实现区域内、跨层级、跨区域数据共享联动，推动数据资源高效配置。通过IRS应用与云资源账本核对与治理，有效解决云基础设施重复建设、资源利用率不高等问题，实现全省各类计算和算力资源整合、统一管理和集中治理，降低行政成本。

二是算清“效益账”，促进资源统筹管理。根据数字资源“一本账”，通过对存量应用数据分析，从应用简介、建设方案、产生资源等维度对应用使用与实际业务流程脱节、功能可被其他应用替代、所占用资源长期处于空闲状态、运行维护停止更新服务，以及使用范围小、频度低的应用进行清理整合。依托“一本账”进一步强化政务信息系统、项目的统筹规划，提升充分复用存量系统能力，最大限度减少重复建设，避免项目盲目上马，节约资金。同时通过定义数字资源绩效指标，对各类数字资源进行效益评估，包括项目效益、系统价值、数据配置效率、履职数字化程度等，实现对数字化改革建设成效进行指标量化评估。

三是算清“长远账”，推动“一地创新，全省共享”。通过数字资源“一本账”，对各地各部门的数字资源进行展示、查询，掌握全域数字资源的动态，对重大应用、最佳应用、特色应用等进行资源标注，同时，通过IRS可以发现其他地区同领域的最佳应用，开展互学互鉴，最大限度推动数字化改革的最佳应用成果快速复制和推广，加快推动“区域优势”转为“全省优势”。IRS从应用资源使用情况、应用绩效情况、资金分配等管理起来，全省各地可通过IRS查看和调用应用建设使用情况等，从某种程度上来讲，大数据局的角色正在由技术支撑部门向管理部门转变；再深究的话，IRS更是创新“数字低碳”的标杆，如系统整合可减少资源浪费、节约存储资源，如“平台建设集约化、信息系统整合化、数字资源配置化、数字资产账本化、数字服务低碳化”，达到“双碳”目标。浙江省建设一体化数字资源系统核心的作用是通过“统筹协调、高效配置”，打造全省最佳应用、重大应用的共享模式，实现“一地创新、全省受益”。IRS实现了数字资源一本账管理、一站式浏览、一揽子申请、一体化生产、一平台调度、一张网管控，开创了政务数字资源供给侧改革新模式，是数字浙江建设的一项重大创新，是浙江省全面深化数字化改革、打造全球数字变革高地的重要基础设施，为省域数字资源统筹协调、高效配置破题开路提供了浙江经验。

01亿信ABI是什么
ABI = ALL in one BI，亿信ABI是一款全能型数据分析产品，融合了数据源适配、ETL数据处理、数据建模、数据分析、数据填报、工作流、门户、移动应用等核心功能而打造的一站式数据分析平台，为企业提供一站式大数据BI解决方案。

来，先一张图了解整体架构↓

再来一张图了解能力地图↓

02亿信ABI能做什么

沉淀17年，亿信华辰致力于为企业提供一站式大数据BI解决方案，我们一直在不断拓展亿信ABI的应用场景边界，支持以下应用场景：

1.企业运营看板/大屏
亿信ABI内置300+可视化组件，让用户在短时间内，快速搭建一个酷炫的可视化看板或大屏，支持包括指挥中心、会议展厅、汇报演示等业务场景应用，实时监控核心数据、智能预警，让企业的运营者、管理者实时了解生产运营情况，快速做出战略决策。

2.中国式复杂报表
亿信ABI采用类Excel在线设计器，支持多级表头、分组、表元合并、斜线表元、多级浮动、多表体等复杂报表样式，让业务人员无需依赖于IT人员，也能够快速、高效地设计任意“格式复杂、信息量大”的中国式复杂报表，满足公司业务需求。

3.自助式探索分析
亿信ABI可以通过拖拉拽的方式进行数据的分析和探索。拖拽维度和指标，即可快速生成图表。同时，能够根据数据特征自动适配图形进行展示，并提供图形推荐列表供用户选择。自助式数据探索，赋能于业务人员，实现人人都是数据分析师。

4.数据填报分析一体化
通过表单填报、表格填报实现数据的采集与补录，支持添加校验及流程审批，可保障数据完整性，提升数据分析质量，也可轻松打造采集与分析一体化的业务应用系统。

5.数据处理分析一体化
集数据建模及ETL设计的功能于一体，可预先对数据源进行整合及处理，帮助政府和企业构建数据仓库，提高数据质量，实现数据融合。

6.多样化的报告分析
亿信ABI支持图文并茂的word分析报告，采用参数过滤的方式来制作报告，图表取自于报表，对报表中相应的数据格添加过滤条件，这样就可以实现报告自动化。同时还支持即席报告、PPT报告。

7.语音交互， 智能分析
亿信ABI也是一款智能BI，可通过文字输入或语音方式提问 ，利用自然语言分析引擎解析翻译，深度识别用户意图，帮助用户更容易地获得数据洞见，实现分析结果随思而行，即问即答，极大降低数据分析门槛。

8.移动跨屏分析
亿信ABI支持PC、iPad和手机等移动设备的应用，无缝对接微信、钉钉等APP，可随时随地地通过移动设备进行数据的采集和分析，实时跟踪业务变化，高效协同办公，从而辅助决策。

03亿信ABI的优势在哪

亿信华辰一直以来，希望用更智能、更多元、更好用的产品，为企业提供BI数据分析与可视化展现于一体的解决方案，而亿信ABI作为BI领域集大成者，更是优势突出：

1.一站式数据服务能力
覆盖数据接入、到数据建模与处理、再到数据分析与挖掘整个数据应用全链路，降低实施、集成成本。

2.一体化的数据建模能力
支持跨不同数据查询整合，与分布式ETL一体化，提供敏捷建模、智能计算，全面支撑各种数据准备需求。

3.超大数据量实时处理
依靠强大的计算分析引擎，高速缓存等技术，完美支持海量历史数据多维查询与分析等场景，大大提高计算性能，实现亿级秒级响应。

4.领先的智能分析能力
运用自然语言分析、机器学习等智能分析能力，提升分析广度和深度，自动化的AI技术，催生更多“民间数据科学家”。

当然，这种展示在用户眼前的界面上的内容，除了要好看、易用，最重要的是要速度，不能给人一种很慢，很卡顿的感觉，这样才能提升用户体验。有啥技术亮点，话不多说上图。

其实产品的特色有很多，不是通过简单的一两句话能阐述清楚。说到这里，如果您有BI数据分析的难题，就直接联系我们吧，相信我们定能助您一臂之力。