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时间：2024-04-18来源：挽留时光浏览数：6次
数字政府是指借助互联网连通性，运用云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术，打造政府数字化平台，创新政府业务模式，重塑政府管理、业务和组织架构，推进政府办公、公共服务、社会治理向数字化、网络化、智能化发展的新型政府运行模式。
过去30余年，政府行业信息化经过起步期、电子政务两个时期，已经完成了大量的基础设施建设和信息化服务建设。从2019年开始迈入数字政府发展阶段，重点是通过全国一体化政务平台为数字政府提供底层协同支撑；政务大数据整合共享实现全流程一体化赋能效用。
近年来，国家层面和地方层面陆续出台数字政府的相关政策规划，为数字政府市场的发展提供制度支持。2023年2月，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，文中提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展：数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升。
数字政府建设已成为推进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民美好生活需要的重要举措。2013年以来，全球数字政府市场规模逐年攀升，2022年全球数字政府市场规模超过4000亿美元，同比增速为6.7%。
近年来我国政府网站数量持续下降，根据CNNIC数据，2018年国内政府网站数量为17962个，2022年数量减少至13946个。
我国数字政府应用场景建设整体处于发展阶段。截至 2023年5月，我国数字政府应用场景建设项目累计已超过4.5万个，“十四五”时期建设项目达2.8万个，数字政府应用场景建设需求巨大。
近年来我国数字政府的建设在需求方的刺激下有了迅速的增长，2022年中国数字政府市场规模达到4226亿元，2013-2022年期间年均复合增速为11.13%。随着中国数字化进程的不断加速，数字政府市场规模将保持持续增长。细分市场来看，2022年数字政府服务市场规模最大，占总规模比重的31.12%。
2022年数字政府百强榜评估了技术提供商的市场能力。其涵盖的技术领域包括政务应用、大数据及数据治理、人工智能、政务云、安全等十个模块。
未来应坚持系统思维，统筹安全与发展双重逻辑，再造传统政府的组织结构和工作流程，构建数字政府治理的生态系统，推动数字政府发展的路径创新。
首先，坚持以公共性牵引数字政府发展，注重技术治理与人文主义互动，充分释放和挖掘数据的应有价值。
其次，加强对数字治理的制度约束，从源头上完善对数据处理的规则约束，从程序上设计必需的程序理性标准作为数字治理的运用前提，从结果上明晰数字化发展侵害公民权利的归责逻辑。
第三，探索适应数字化发展的政府职能改革，以平台型政府引导政府职能转变，实施敏捷治理模式，并让数字政府职能履行在法治的轨道上展开，提升数字政府的治理效能。
最后，顺应数字化社会变革时代潮流，在技术、组织与制度关系变革中，确立开放、包容和参与的基本原则，创建安全、自由与有序的数字空间公共秩序。
来源：华经产业研究院
